深入贯彻落实科学发展观，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重因地制宜，合理确定补贴范围，促进农机装备总量增加和结构调整布局优化；注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区、血防疫区及草原牧区农机化发展；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具，推动农机工业结构调整和技术进步；注重阳光操作，加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开，监管措施扎实有效；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农机化快速健康发展，为促进农业稳定增产、农民持续增收和农村繁荣稳定作出贡献。

　　农机购置补贴政策继续覆盖全国所有农牧业县(场)。综合考虑各省(区、市、兵团、农垦)耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口数、农业机械化发展重点，结合农机购置补贴工作开展情况，确定资金控制规模。为支持春耕备耕，财政部已将2011年中央财政第一批农机购置补贴资金110亿元指标提前通知各省级财政部门。各省(区、市、兵团、农垦)农机化主管部门要与同级财政部门科学合理地确定本辖区内项目实施县(场)投入规模。补贴资金应向粮棉油作物种植大县、畜牧水产养殖大县、全国农机化示范区(县)、保护性耕作示范县、全国100个农作物病虫害专业化防治创建县和1000个专业化防治示范县、血吸虫病防疫区县、汶川地震重灾区县适当倾斜。

　　属省属管理体制的上海、江苏、安徽、陕西、甘肃、宁夏、江西、广西、海南、云南、湖北等11省(区、市)地方垦区农场和海拉尔、大兴安岭垦区农场补贴资金规模、补贴农场名单及资金分配额度由省级农机化主管部门、农垦主管部门与财政部门协商确定，纳入本省(区、市)补贴资金使用方案。省级农机化主管部门和财政部门要加强对农场农机购置补贴工作的指导，按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(以下简称《办法》)和本实施指导意见，规范操作，统一管理。其他地方垦区的市、县属农场的农机购置补贴纳入所在县农机购置补贴范围。

　　(一)补贴机具种类。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类46个小类180个品目机具(详见附件1)。手扶拖拉机、微耕机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。

　　除12大类46个小类180个品目外，各地可以在12大类内自行增加不超过30个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的土建部分(指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等)及黄淮海地区玉米籽粒联合收割机不列入中央资金补贴范围。

　　(二)补贴机具确定。农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定全国补贴机具种类范围；各省(区、市、兵团、农垦)结合本地实际情况，确定具体的补贴机具品目范围。省级农机化主管部门要将补贴机具品目范围内的，所有已列入国家支持推广目录且承诺在本省(区、市、兵团、农垦)销售的产品和已列入本省级支持推广目录的产品，全部纳入补贴目录，按程序向社会发布并报农业部备案。

　　(三)补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。定额补贴按不超过本省(区、市、兵团、农垦)市场平均价格30%测算，随车起重运输车单机补贴限额不超过5万元。汶川地震重灾区县、重点血防区补贴比例可提高到50%。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴额由各省(区、市、兵团、农垦)自行确定。

　　100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

　　补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，要按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民，可优先补贴。

　　补贴机具经销商必须经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。经销商名单由农机生产企业自主提出，报省级农机化主管部门统一公布，商用车尚缺乏相应的技术标准。供农民自主选择。农机化主管部门和生产企业应加强对补贴机具经销商的监督管理。

　　为进一步落实好农机购置补贴政策，推进工作创新，堵塞各种可能的漏洞，简化程序，提高效率，鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，开展资金结算层级下放、选择少数农业生产急需且有利于农机装备结构调整和布局优化的农机品目在省域内满足所有农民申购需求等试点。提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。拟开展试点的省份要认真研究，周密考虑，科学设计，制定切实可行的方案，报农业部、财政部审定后实施。

　　各省(区、市、兵团、农垦)农机化主管部门、财政部门要根据本指导意见，提出实施县(场)名单和资金指标分配意见，并制定本省(区、市、兵团、农垦)补贴资金使用方案，于2011年4月10日前联合上报农业部、财政部(各一式二份)备案。

　　(一)加强领导，密切配合。各级农机化主管部门、财政部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，建立工作责任制，层层签订责任状，明确任务，注重绩效，加强考核。要认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作。要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调，切实把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。为确保农机购置补贴政策顺利实施，省级财政部门要安排必要的管理工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。

　　(二)规范操作，严格管理。各地要严格执行《办法》和本实施指导意见的有关规定，规范操作，严格管理。要严格执行补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度，由农民自主选择经销商和补贴产品。严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，要对省(区、市、兵团、农垦)内外生产同一品目机具的企业一视同仁。严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借扩大农机购置补贴之机乱涨价，同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。要充分发挥市场机制作用，在公布补贴产品目录时不允许规定补贴产品最高销售限价。要采取科学合理的方法确定各地补贴资金规模。要严格执行补贴对象公示制度。为方便农民，改补贴协议为补贴指标确认通知书(具体格式详见附件2)，或直接用申请表替代补贴协议。补贴指标确认书由县级农机化管理部门办理，经与同级财政部门联合确认后，由农机化管理部门交申请购机农民。对价值较低的机具可采取购机与公示同时进行的办法。要加强对农民购机情况的检查核实。大力推进全国农机购置补贴管理软件系统普及应用，并与财政部门信息共享，加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化，提高工作的透明度和工作效率。

　　(三)加强引导，科学调控。农机购置补贴既是强农惠农政策，又是一项产业促进政策。各地要正确把握政策取向，充分发挥补贴政策的调控作用，合理确定补贴机具品目范围，科学分档测算补贴额。通过补贴政策的实施，促进优化农机装备结构布局，提高薄弱环节农机化水平，加快落后地区农机化发展步伐，全面提升农机化发展质量。要公开公平公正地确定补贴对象，培育农机化发展主体。要深入搞好农机装备需求调研，科学分析现状与不足，因地制宜制定农机购置补贴规划，为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

　　(四)严肃纪律，加强监管。各级农机化主管部门、财政部门要加强对农机购置补贴工作的监管，把国务院“三个严禁”和农业部“八个不得”的要求落到实处。各级财政部门要按照《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》(财农[2011]17号)要求，积极履行职责，落实工作责任，发挥财政部门特别是基层财政部门的监管作用。各级农机化主管部门、财政部门要制定督查方案，明确进度要求，落实督查任务和责任。要充分发挥网络系统的信息公开、抽查监管作用。农业部、财政部将不定期开展专项检查和重点抽查，严查违规违纪行为，特别是对倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费、搭车收费等违规行为，要严厉查处，决不姑息。对发生问题的县，将查实的情况通报全国农机、财政系统，并抄送省级纪检监察部门，建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分；情节严重构成犯罪的，将移送司法机关处理。对参与违法违规操作的经销商，将永久取消经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消补贴资格。各省(区、市，兵团、农垦)要将督导检查情况及对各类违规违纪案件的查处情况及时报财政部、农业部及驻部纪检监察机构。

　　(五)加强宣传，搞好服务。各地农机购置补贴资金使用方案要及时向社会公布，充分利用各类新闻媒体，加强农机购置补贴的宣传工作，特别是要做好对农民的宣传引导，让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务，认真答疑解惑。要高度重视与企业的资金结算工作，增加结算频次，减轻农机生产企业资金周转压力，有条件的省可以采取预结算等方式加快结算。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作，督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督，了解补贴机具的质量状况和农民的反映，安排专门机构受理农民投诉，对存在质量问题、农民投诉较为集中的机具及其生产企业，应按管理权限及时取消其补贴资格，保护农民的权益。要做好农机购置补贴执行进度及信息报送工作，继续实行进度半月报和信息周报制度。及时开展半年和全年专项执行情况的总结，分别在6月20日和11月30日前，将上半年和全年农机购置补贴(包括地方财政安排的补贴)实施情况总结报告报送农业部农机化管理司、财务司和财政部农业司。

　　2010年三季报显示，1~9月公司实现营业收入21.38亿元，同比增长13.26%;实现营业利润1.02亿元，同比下降58.75%;实现净利润8963万元，同比下降56.70%;其中归属于母公司净利润8872万元，同比下降56.88%;实现基本每股收益0.16元。

　　三季度公司收入小幅增长。公司主要从事单缸机、多缸机、柴油机配件和发电机组等的制造与销售，其中单缸机、多缸机是公司业绩的主要来源。2010年1-9月，公司实现营业收入21.38亿元，同比增长13.26%;其中，三季度实现营业收入6.51亿元，同比增长1.75%。

　　毛利率有所下降。由于原材料上升等原因，三季度公司毛利率12.96%，环比小幅下降0.42个百分点。但由于公司致力于调整产品结构，提高毛利率较高的多缸机的销售占比，我们预测3年内公司毛利率将保持在15%左右的水平。

　　1-9月净利润较去年大幅减少。2010年1-9月份，公司实现净利润8963万元，同比下降56.70%，主要原因是投资收益的大幅减少。2009年上半年公司出售了划分为交易性金融资产的450万股“福田汽车”股票及将公司所持有的35117105股“凯马B”股份以每股5.33元的价格全部转让给中国恒天集团公司产生的一次性税前收益155，467，758.02元。而本年度未发生一次性收益。三季度净利润同比增长62.95%，公司实现净利润2636万元，主要原因是三季度公司营业外收入的增加和营业外支出的减少。三季度营业外收入667万元，其中处置固定资产净收益6，05万元。

　　盈利预测与评级。我们预计公司2010~2012年每股收益分别为0.39元、0.48元和0.56元，按照10月22日收盘价11.00元计算，对应的动态PE分别为28倍、23倍和20倍，我们维持“中性”投资评级。

　　2010年中报显示，1~6月公司实现营业收入13.1亿元，同比增长30.9%;实现毛利1.8亿元，同比增长13.6%;营业利润3611.8万元，同比下降78.2%;其中归属于母公司净利润3388.4万元，同比下降78.0%;实现基本每股收益0.04元。

　　农机补贴继续推动主业发展。公司主要产品为单缸多缸柴油机、汽油机零配件以及拖拉机等。2010年国家安排农机购置补贴144.9亿元，同比增加15亿元。补贴力度的加大将拉动大型农机具的销售规模，相应带动公司多缸柴油机产品的销量。报告期，公司销售各类发动机及相关终端产品77.94万台，同比增长50.64%。营业收入同比增长30.9%。虽然因为原材料价格较去年同期有所上升，毛利率14.13%，同比下降2个百分点，但销售毛利仍同比增长13.6%。

　　国外市场收入大幅增加。报告期内，公司加大海外新客户开拓力度，海外市场柴油机、汽油机销售额大幅增加，实现营业收入6.6亿，较去年同期同比增长100.34%，占报告期公司营业收入的51.75%。公司是率先取得通用小型汽油机行业EPA和CARB证书，首批进入美国市场的国内企业，产品在美国有不错的口碑。另外，2011底之前美国卡车反空转法将于在全美各州强制性实施，预计将为APU市场带来销量的爆发式增长。随着经济的复苏和公司海外扩展力度的增大，我们预计公司国外市场收入将维持较好的业绩增长趋势。

　　产品结构调整带来毛利增长预期。公司于报告期内通过配售股份的方式募集资金，募投项目为新建年产6万台非道路用节能环保型多缸柴油机项目和50万台新一代低排放通用小型汽油机及其终端产品项目，投资额共计70737.90万元。

　　多缸柴油机、汽油机的毛利率均高于公司现在的主要毛利来源单缸柴油机，这两类产品销售占比的提高将大大提升公司的毛利率和盈利水平。多缸柴油机项目预计将在2011年中期达到批量生产。按照多缸柴油机25%测算，公司柴油机毛利率将逐步增长到18%左右。1~6月份汽油机销售收入同比增长65.83%，收入占比由2009年的23.2%上升到33.5%。募集资金投产50万台/年汽油机项目后，汽油机合计产能将达到160万台。

　　盈利预测与评级。我们预计公司2010~2012年每股收益分别为0.19元、0.31元和0.41元，按照8月19日收盘价5.80元预算，对应的动态PE分别为30倍、18倍和14倍，我们暂时维持“中性”投资评级。

　　2010年，公司实现营业收入2.39亿元，同比增长9.4%;营业利润346万元，同比增长212.2%;净利润329万元，同比增长47.3%;摊薄每股收益0.015元;分配预案为每10股送派0.4元(含税)。

　　公司主营业务数量及质量都好于上一年。其中摩托车及特种车等产品营业收入1.66亿元，同比增长6.76%，毛利率8.67%，毛利率比上一年增长2.53个百分点;动力及园林机械产品营业收入6，212万元，同比增长7.97%，毛利率12.71%，毛利率比上一年增长5.82个百分点。林机产品销售量实现新的突破，同比上升34%，其中割灌机销售量同比上升99%，创历史最好水平。

　　出口市场需求触底回升，但达到危机前水平尚需时日。2010年出口市场实现营业收入7，585万元，比上一年度增长9.25%，占公司营业收入的33.30%，但相对于金融危机前年3亿元以上的出口收入的水平仍有很大差距。

　　新产品可望成为公司新的利润增长点。2010年是公司新品开发投入最多的一年，三大新品LH1620、ATV700、300/125大轮车系列加快了研发进度;H项目已提交客户样件，其中SPE160及泵已形成了批量生产能力，2011年可望批量投产。

　　专业认证构筑竞争优势。2010年完成了摩托车环保一致性年报网上申报;完成了LH125T-12D摩托车等的国Ⅲ认证工作;顺利通过了国Ⅲ产品3C新标准工厂年度监督检查;完成了国家消防装备检测中心对四种消防泵的强制检查。大幅度提高了公司的竞争优势。

　　盈利预测及估值。我们预计公司2011-2013年EPS分别为0.041元、0.074元、0.093元。对应于2011年1月19日的收盘价，动态PE分别是278倍，154倍和122倍。维持“中性”投资评级。

　　其中，第三季度营业收入4.55亿元，同比增长34.1%，环比下降7.1%;营业利润71万元，同比下降91.4%，环比下降94.7%;归属母公司所有者净利润411万元，同比下降50.1%，环比下降69%;EPS为0.012元。

　　毛利率和期间费用率均同比下降。前三季度公司综合毛利率为11.9%，同比下降1个百分点，与上半年基本持平。其中，第三季度毛利率为11.3%，分别同比、环比下降3.3、1.1个百分点。期间费用率为10.2%，同比下降0.2个百分点，其中，销售费用率同比增长1个百分点，至7.2%;管理费用率同比下降0.9个百分点，至2.7%;财务费用率同比下降0.3个百分点，至0.4%。我们预计下半年钢价仍将震荡上行，公司综合毛利率将略有降低。随着公司市场开拓力度的增强，预计全年期间费用率略有提高。

　　非公开发行完成。2010年9月26公司向金城集团和中航投资发行7，194万股，购买安徽开乐51%股权、柳州乘龙51%股权、上航特100%股权已经完成过户手续，零部件事业部相关的经营性资产和负债也已交接完毕。金城集团、中航工业分别成为控股股东和实际控制人。本次交易资产2009年营业收入同比增长38.02%，净资产收益率达11.76%，具有良好的盈利能力。本次交易有利于公司未来依托中航工业专用车业务为主线，完善专用车产业链建设，运用上市公司的平台进行资本运作，进行专用车产业的跨地区、综合性的经营。

　　一、公司主营中速船用柴油机制造及销售，是我国中速船用柴油机龙头企业。公司目前产品系列包括:160系列、170系列以及200系列和250系列，公司目前还通过引进MAN公司技术，投资开发270系列和320系列等大功率中速柴油机，而形成较完整的功率覆盖。公司产品主要用于内河运输和近海捕鱼船舶主机及大型船舶辅机。

　　二、我国加快内河水运的建设，有效开拓了公司市场空间。1月30日，中央政府门户网站刊登《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》(国发2011-2号)，提出了内河水运2020年发展目标:内河水运货运量达到30亿吨以上，建成1.9万公里国家高等级航道，长江等内河运输船舶实现标准化、大型化，长江干线运输船舶平均吨位超过2，000吨。

　　三、近年内河航运船用发动机市场火爆，导致公司200、250产品供不应求，预期该产品将成为公司2011年业绩增长的主要来源。公司对市场需求反应快速，预期11年6月能够将重庆公司200系列柴油机产能提高到4000台/年。公司近年200系列产品销售快速增长:09年销售7、8百台，10年销量翻番到1600台左右，且10年因产能限制主动放弃了5、6百台订单。而随公司200系列产品产能释放，在2011年内河运输市场依然火爆的状况下，公司有望销量继续翻番，接近3000台，有效推动公司2011年业绩快速上升。

　　四、公司大功率新机型已有订单，为公司开辟大功率船用柴油机市场奠定基础。由于公司开发大功率新机型在技术研究、配件供应、市场开发等方面都需要沉淀，预期公司大功率机型短期内无法为公司创造收益。公司2011年预期能够接10台左右大功率机型订单，但不以盈利为目的，主要在于积累经验。我们预期公司大功率机型在2012年后达到盈亏平衡，2013年成为公司重要利润增长点。而目前我国大功率船用柴油机市场，约75%是进口产品，公司大功率产品的推出，为日后实现进口替代提供想象空间。

　　五、公司在发电机组领域的投资逐步加大，该领域有望成为公司另一业绩增长点。公司目前已认识到发电机组领域市场广阔，虽然该领域毛利率不高，但由于是以机组形式销售，多数配件能够通过外购解决，对公司成本压力不大。预期该部分业务10年营业收入在3.5亿元左右，同比增长有效推动公司营业收入的上升。

　　六、盈利预测。我们认为，公司是我国船用柴油机行业龙头企业，必将是我国大力发展内河运输的主要受益者。而公司目前产品功率覆盖较广，能够及时顺应市场热点，推动公司业绩稳定发展。公司目前的200系列，数年后的大功率机型，以及公司逐渐重视的发电机组，为公司持续快速发展提供可能。我们预测公司10年、11年、12年的EPS分别为0.78元、1.06元、1.41元，以2月24日收盘价格计算，对应PE分别为29X/21X/16X，我们首次给予“买入”评级，给予11年29倍的PE，目标价30.74元。

　　水利投资力度加大，公司最受益:(1)未来10年水利投资额4万亿是过去10年的3.9倍，2011年水利投资4000亿是2010年的2倍;(2)水利投资对挖掘机推土机需求的拉动作用明显，水利施工主要需要挖掘机和推土机，经测算，2011年2000亿水利投资增量可带动挖掘机、推土机销量分别增长17%、14%左右。预计2011年挖掘机、推土机行业增速分别为50%、40%左右，那么其中35%左右均是由水利投资所贡献;(3)公司推土机挖掘机占比最高，最受益水利投资。

　　公司参股东风悦达起亚25%股权，2010年东风悦达起亚销售汽车33万辆，2011年计划销售43万辆。同时年内有两款车上市，第一款为中级车K5，3月10日上市，定价区间为16-22万元;第二款为QB，计划6月份上市，与新锐欧同平台。

　　我们认为东风悦达起亚实现计划的可能性较大:第一，公司智跑发动机采购于北京现代，与北京现代IX35相同，由于发动机供给限制，智跑每月产量在5000台左右，而发动机的供给问题将在3-4月份解决，届时智跑产销有望达到8000台左右;第二，3月10日上市的K5，曾是2010年韩国月度销售冠军车型，该车外观、工艺具备一定竞争优势，经过几个月的市场检验，月销应该可以达到3000-5000台，同时QB将在6月份上市，也能够为公司贡献一定的销量。当前我们保守估计东风悦达起亚2011销售汽车41.6万辆，同比增长25%。

　　2010年东风悦达起亚上半年销售汽车16万辆，下半年销售汽车17万辆，全年33万辆;上半年实现净利润1元，按照正常计算全年净利润约为24亿左右，而根据悦达投资的业绩快报估算，全年业绩仅为18亿，这主要是受二工厂、智跑以及K5相关费用计提的影响。按照2011年销售41.6万辆汽车估算，最保守估计公司实现净利润30亿元，为上市公司贡献EPS1.38元。

　　公司参股21%的京沪高速公路公司和控股70%的西铜高速公路有限公司是公司另外一个重要利润来源。2010年两家高速公路公司营业收入同比增长20%左右，同时毛利率也有一定幅度的提升。过去几年两条高速公路收费收入增长在10%-20%之间，是公司较为稳定的业务。

　　铲运机械及路面机械稳步增长。公司2010年收入达到20.9亿，同比增长42%。公司主导产品装载机等铲运机械同比增长34%，略低于行业57%的增幅。作为道路机械的领先企业，公司平地机及压实机同比增长47%，高于36%的行业增速。公司工业性作业业务主要为韩国现代重工、米拉克龙、卡尔玛、宝马格等跨国公司提供结构件的配套，随着海外市场的转暖，收入同比增长41%。公司07年增发投资小型多功能工程机械产品项目，主要定位国际市场，毛利率相对目前的装载机较高，目前项目进度达到65%，随着公司项目产能达产，相关产品收入带来的盈利有望增长。

　　产品升级带来毛利率大幅度提升。2010年公司净利润2.80亿元，同比增长300.42%;公司净利润增长来源于毛利率从8.6%上升12.8%，其中铲运机械毛利率上升了6.49个百分点。主要由于公司调整产品结构，附加值高的9系装载机队以往的产品实现了升级换代。同时公司的期间费用率下降1.54个点，进一步提升了盈利能力。公司将进一步提升有较高附加值的产品，随着装载机产能增长，产品毛利率将稳中有升。小松常林及现代江苏带来的投资收益增长64%，与挖掘机行业69%的增速基本持平。

　　定增扩张产品线，带来新的盈利点。公司2010年拟定向增发7000万股，投入9系列高性能装载机等三个项目。装载机项目建成后可形成年产9系列装载机1万台产能规模，同时形成桥系列10000套;变矩器系列10000套;变速箱系列10000套，增销售收入133820万元，利润总额9430万元。市政专用车项目将新增随车起重运输车1000台;高空作业车250台;垃圾车250台，将新增销售收入48720万元，新增利润总额2426.10万元。随着公司产品结构升级，我们预计未来三年每股收益为0.72元，0.89元，1.08元，相对于1月31日收盘价市盈率为15倍、12倍、10倍，给予推荐A评级。

　　年报概况:2010年公司实现营业收入35.83亿元、营业利润7.43亿元、归属母公司净利润6.58亿元，同比分别增长9.84%、18.93%、18.9%。实现每股收益0.55元。利润分配方案为每10股派1元(含税)，符合预期。

　　轴承需求逐步释放，风电轴承价格下降影响盈利水平。2010年，公司轴承业务实现销售收入19.9亿元，同比增长28.65%;毛利率为37.26%，同比下降2.23个百分点。(1)风电轴承:轴承毛利率下降主要是受风电轴承价格下降的影响，预计未来风电轴承毛利率将保持35%左右的水平。2011年下半年2.5兆瓦以上项目投产后，将形成年产2500套风电轴承的生产能力，新增25%的产能。预计2011年风电轴承收入将超过10个亿。(2)铁路轴承:2011年客货分线及重载铁路建设的推进将提升货车的招标量，带动公司货车轴承需求。我们估算2010年公司铁路轴承销售超过3亿元，预计2011年有望达到5亿元。(3)通用轴承:下游行业包括汽车、重型机械等领域，分布较广，需求增长较为平稳。预计公司轴承产品2011年整体增速在25%左右。

　　产品结构调整推动毛利率提升。2010年，机床业务实现收入14.7亿元，同比下降8%;毛利率为26.16%，同比增长4.42个百分点。齐重调整产品结构，加大重大型机床产品的生产，带动了毛利率提升。由于机床行业后周期性，预计2011年需求将会逐步恢复，预计增速将超过15%。

　　2010年10月1日，全柴动力收到控股股东安徽全柴集团有限公司通知，全柴集团收到全椒县经济委员会《关于全柴集团转让部分股权有关问题的通知》。2010年9月21日，全椒县党、政联席会议研究决定，按照国家有关政策规定，转让全柴集团部分股权，直至转让控股权。

　　强势联盟客户是公司突破性增长的重要倚靠。公司主营业务收入来源于下游汽车整车类客户如北汽福田，江淮，北京汽车厂等配套柴油机业务，其中北汽福田亦为公司参股股东，约占营业收入的40%，江淮占10%。公司依赖于下游联盟关系客户处于轻卡整车市场的爆发性增长，2010年上半年以来，公司销量名列柴油机行业第四，中轻型四缸机行业第一的地位。

　　政策推进中轻柴油机业务高速增长。2009年，受益于130亿元农机补贴、50亿元汽车下乡补贴政策，以及国Ⅲ标准的实施等因素，公司小缸径多缸柴油机销量获得爆发性增长。2010年上半年以来，农机发动机市场需求量趋于平稳，农机补贴还在继续增长，公司柴油机销量仍然保持较快增长。

　　技术与产品结构不断升级，高端化产品初现端倪。在中低端轻型发动机同质化现象严重的竞争中，公司根据市场需求结构及行业产品结构变化，积极推动4D22E、4D26系列国Ⅲ产品的批量生产，并通过与德国ELSBETT公司BOSCH公司合作，采用国际先进的高压共轨、OBD、POC、EGR等技术，适时启动了国Ⅳ系列新品柴油机的技术攻关和产品研发。公司在高端轻型柴油发动机市场中逐步向多样化、专业化方向发展。

　　盈利预测:鉴于轻卡及农机将保持较快速度增长，有力地拉动柴油机销售的快速增长。我们预计公司2010年销售柴油机51.8万台，实现营业收入30.25亿元，我们预计公司2010年、2011年、2012年，实现每股收益为0.33元、0.53元、0.56元，在中轻型柴油机行业中，公司目前具有相对的估值优势.，我们值得继续关注。

　　公司是重型柴油机行业知名企业，在上汽商用车的配套需要较长时间的整合，我们预计10、11年每股收益为0.245元、0.267元，目前A股股价对应动态PE分别为66.3倍和60.9倍，仍然处于高估。考虑到公司正积极调整迎接未来上汽商用车板块的发力，我们维持公司“中性”的投资评级。投资风险主要在于原材料上涨的风险、下游工程机械行业景气度大幅下滑，上汽商用车板块的经营风险给公司带来的不确定性。

　　结论:凭借资本平台、服务导向以及由此引致的先发规模三大优势，公司有望形成真正意义上的全国农机连锁龙头，从而分享农业机械化和政策扶持的下游外部红利，与此同时，政策主导下的上游农机供应商整合又将带来渠道扁平化的利润再次分配，形成公司跨省经营过程中的上游内部红利。农机行业的高速成长和连锁模式的标准化复制，使得公司有望长期分享高于行业平均的估值水平。我们预测公司11-12年EPS为0.8、1.42元，对应PE分别为44倍、25倍。综合考虑到公司较高的成长性，给予6个月目标价41元，对应PE为51倍，距当前价格仍有15%的涨幅，首次给予“推荐”的投资评级。

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